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关于《南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中期实施情况的调研报告

大字 日期:2019-06-24 12:37:45 来源:

 
根据市人大常委会2018年监督工作计划,为做好市十五届人大常委会第二十次会议听取和审议市政府关于《南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)实施情况中期评估报告的准备工作。市人大财政经济委员会(以下简称“财经委”)对《纲要》实施情况中期评估工作开展了调研。调研中:
一是聚焦问题,科学剖析原因。为全面掌握《纲要》实施情况中存在的突出困难和问题,会同市发改委组织召开了市直部门和部分开发区(新区)座谈会,听取了市直有关部门和部分开发区(新区)有关情况的汇报。在掌握面上情况的基础上,以问题为导向,会同市直有关部门和部分开发区(新区)重点对未达到规划进度的?#21103;?#36827;行科学分析,查?#20197;?#22240;,提出针对性强的意见建议。
二是围绕重点,开展实地调研。为真实掌握《纲要》实施中的成效和不足,结合实现经济高质量发展中面临的突出问题及人民群众关心的热点问题,深入赣江新区、高新开发区、小蓝经开区考察。
三是着眼未来,?#25945;?#23454;施执行预期。针对当前国内外经济发展环境发生深刻地变化、南昌市发展取得的成绩、存在的问题以及面临的机遇和挑战,委托江西财经大学就“十三五”实施情况中期评估及中后期发展环境分析开展课题研究,形成专项调研报告,为中期评估及《纲要》后期实施提供重要参考。现将调研情况报告如下:
一、规划中期评估工作及基本评价
根据《关于开展“十三五”规划实施情况中期评估的工作的通知》(洪发改规字[2018]9号)要求,市政府于2018年7月启动了“十三五”规划中期评估工作。市发改委在综合各县(区)、开发区(新区)、市?#22791;?#37096;门分项评估报告的同?#20445;?#22996;托江西科技师范大学组织社会调查评价和开展了第三方评估,并在此基础上,组织起草了《<南昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>实施评估报告》。
在认真研读《纲要》基础上,8月,根据《关于听取和审议市人民政府关于南昌市第十三个五年规划纲要实施情况中期评估报告的工作方案》(洪常厅字[2018]10号)要求,财经委启动了“十三五”规划中期评估调研工作。11月,财经委会同“十三五”规划办邀请了市政法委、市工信委、市统计局、市教育局、市税务局、市财政局、市农业局、市商务局、市金融办、市会展办等市直有关部门进行座?#31119;?#23545;评估意见、评估原则、评估重点、任务分工及工作要求进行?#21496;?#20307;部署,并多次召开专家座谈会,深入分析规划实施中存在的问题和原因,充分听取有关评估工作进展情况,对经济发展、民生改善、环境保护、全面小康?#20219;?#39064;提出了重点关注。
财经委认为,市政府及市?#22791;?#26377;关部门、各县(区)、开发区(新区)对规划中期评估工作高度重视,做到了全面评估与重点评估相结合、定量评估与定性评估相结合、自我评估与第三方评估相结合;对《纲要》提出的3大目标53个主要?#21103;?#19982;当前完成情况进行了?#21592;齲?#23601;已完成、可以完成和难以完成的各项?#21103;攴直?#20316;了分析和预测;较全面地分析了规划中后期面临的挑战和压力,提出了规划实施后期需全力推进的重点工作及措施。评估工作总体上较为科学、客观和准确,较好地完成了“十三五”规划纲要实施情况的中期评估工作。
二、规划中期实施情况及基本评价
《纲要》自2016年1月市第十四届人民代表大会第六次会议批准以来,在省委和市委的坚强领导下,全市各级政府?#23433;?#38376;坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,统筹协调做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,全市上下凝?#26408;?#21147;、攻坚克难、奋发有为,《纲要》实施情况总体良好。“十三五”规划共有跨越升级、生态?#21496;印?#31038;会和谐三大类?#21103;?#20849;53个,其中,预期性?#21103;?#26377; 25个,约束性?#21103;?#26377;28个。从目前整体?#21103;?#23436;成情况来看,截止2018年6月,《纲要》?#33539;?#30340;53个跨越升级、生态?#21496;印?#31038;会和谐三大类?#21103;輳?#39044;期性?#21103;?#26377; 25个,约束性?#21103;?#26377;28个),大部分?#21103;?#25353;时序进度完成情况尚好。其中,完成或基?#23601;?#25104;?#21103;?34个,占68 %;未达到时序进度的?#21103;?2个,占规划?#21103;?#30340; 24 %;超额完成?#21103;?个,占总体情况的8 %,未提供数据3个。
在预期性?#21103;?#20013;,10个?#21103;?#26410;达到规划规定的进?#21462;?#20027;要包括:人均地区生产总值、地区生产总值占全省的比重、服务业增加值、出口总额、地方一般公共预算收入、500万元以上固定资产投?#30465;?#20840;社会科技研发经费(简称R&D)支出占地区生产总?#24403;?#37325;、中心城公共交通出行比例、户籍人口城镇化?#30465;?#22522;层民主参选率(村委会、居委会)。
在约束性?#21103;?#20013;,仅有2个?#21103;?#26410;达到规划要求,包括城市绿化覆盖?#30465;?#27599;千名老年人口拥有养老床位数。其他?#21103;?#22343;达到规划中期要求的进?#21462;?#19975;元GDP用水量、一般工业固体废物处理处置率超额完成。绝大部分约束性?#21103;?#23436;成?#24471;?#25919;府部门对社会公众的?#20449;?#22914;期实现。
三、?#21103;?#36827;度情况
(一)跨越升级类:南昌市“十三五”规划主要?#21103;?/strong>
跨越升级类?#21103;?/strong>
?#21103;?#21517;称 2015年 2018年6月 2020年 年均增速(%) 属性
地区生产总值(亿元) 4011.88 2407.56* >7000 9-10 预期性
人均地区生产总值(美元) 12219 13171 20000 10 预期性
地区生产总值占全省比(%) 23.9 24.1 约25 [1.2] 预期性
三次产业结构 4.3:54.5:41.2 3.8:52.2:44.0 3.5:49:47.5   预期性
500万元以上固定资产投资(亿元) 4000.07 5115.18 8000 五年翻番 预期性
全社会劳动生产率(万元/人) 12.12 14.47 18.88 9.5 预期性
全社会科技研发经费R&D支出占地区生产总?#24403;?#37325;(%) 1.59 1.68 2.5 [0.8] 预期性
互联网普及率(%) 85 87 90 [5] 预期性
新增劳动力平均受教育年限(年) 13.5 未纳入统计 14 [0.5] 约束性
城市人口(万人) 312 546.35 >410 [约100] 预期性
城市建成区面积
(平方公里)
335 400 >430 [约100] 预期性
工业主营业务收入(亿元) 5534.87 6223.85(规上) 10000(规上) 12.5 预期性
战略性新兴产业增加值(亿元) —— 增速9%* —— 五年翻番 预期性
高新技术产业增加值占工业增加值
比重(%)
23.8 32.94 27 [5] 预期性
服务业增加值(亿元) 1655.00 1219.49* >3300 五年翻番 预期性
?#36132;?#22806;资5000万美元及立项投资10亿元以上的招商引资项目数(个) —— 323 —— [400] 预期性
出口总额(亿美元) 85.01 62.80 >100 >3 预期性
地方一般公共预算收入(亿元) 389.34 264.32* 620 >10 预期性
注:[ ]为五年累计值。
“十三五”规划实施以来,我市根据经济社会发展的实?#24066;?#27714;,并按照省委、省政府新的战略部署,调整、增加了一批新的重点任务。经过各级政府及有关部门的努力,各项重大任务的实施推进工作进展较为顺利,取得了明显成效。
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总体而言,南昌市GDP的增速达到了预期?#21103;輳?#31283;定在9%—10%左右,但GDP总?#31185;?#23567;,实现2020年GDP总量突破7000亿的目标存在较大困难。同?#20445;?#21335;昌市GDP总量与周边的省会城市如武汉、长沙、合?#23454;热源?#22312;较大差距,且GDP总量的差距有进一步扩大的趋势。人均GDP总额有一定数量的增长,但受美元汇率变动、GDP增速放缓、产业结构调整等国内外多重因素的影响,人均GDP增长速度较低。

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截至2018年6月,南昌市GDP占全省GDP的比重为24.1%,比2015年仅提高0.2个百分点,距2020年占全省GDP总量的25%这一目标存在较大差距,?#20174;?#20986;南昌对全省经济的带动作用不明显、首位度不够,龙头作用有待进一步发挥。
截至2018年6月,南昌市高新技术产业增加值占工业增加值的比重已达32.94%,提前完成十三五规划27%的目标,表明高新技术产业已成为带动我市工业发展的发动机,科技创新实力显著增强,产业结构调整取得阶段性成果,转变经济发展方式的效益得到显现。
 
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                             跨越升级类 图1.3
 
2015年至2017年我市第一产业比重下降0.5个百分点,第二产业占比降低2.3个百分点,第三产业占比提高2.8个百分点。总体而言,我市有较大希望实现2020年第一产业占比为3.5%的目标,但第二产业的比重下?#21040;下?#31532;三产业的比重的提高存在较大困难。产业结构调整的主要困难在于淘汰落后产能,淘汰落后工业企业和大力发展服务业。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
(二)生态?#21496;永啵?#29983;态文明建设取得重要进展
生态?#21496;永嘀副?/strong>
?#21103;?#21517;称 2015年 2018年6月 2020年 年均增速(%) 属性
森?#25351;?#30422;率(%) 22.88 23.0 23.1 [0.22]  
森?#20013;?#31215;量(万立方米) 590 676 700 [110] 约束性
城市绿化覆盖率(%) 41.8 40.86 45 [3.2] 约束性
耕地保有量(万公顷) 24.7 24.7 24.7 [——] 约束性
城乡建设用地规模
(公顷)
94367 96882.85 97111 [0.57] 约束性
人均城市建设用地
(平方米)
105 107 108 [3] 约束性
万元GDP用水量(吨) 80 63 70 [-10] 约束性
万元GDP能?#27169;ǘ直曜济?万元) 0.369 0.318 省目标 —— 约束性
煤炭消费总量(万?#30452;曜济海?/strong> 709.77 657.57 省目标 —— 约束性
万元GDP二氧化碳排放
(吨/万元)
0.786 0.62 省目标 —— 约束性
二氧化碳排放总量(万吨) 3144.9 2945.36 省目标 —— 约束性
主要河流监测断面I-Ⅲ类以上水质比率(%) 92 100 92 [——] 约束性
江河湖?#27492;?#21151;能区水质达标率
(%)
83 100 85 [2] 约束性
?#25484;?#36136;量达标率(%) 82.2 91.7 85 [2.8] 约束性
城区污水处理率(%) 93 93.6* 95 [2] 约束性
化学需氧量累计减少(%) [7.2] [1.64]  省目标 —— 约束性
氨氮累计减少(%) [11] [5.93] 省目标 —— 约束性
二氧化硫累计减少(%) [11] [12.7] 省目标 —— 约束性
氮氧化物累计减少(%) [16] [3.23] 省目标 —— 约束性
挥发性有机污染物累计减少(%)   未纳入统计 省目标 —— 约束性
一般工业固体废物处理处置率(%) 95 100 95 [--] 约束性
中心城公共交通出行比(%) 50 50 65 [15] 预期性
注:[ ]为五年累计值。
 
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 “十三五”以来,南昌市林业以完善林业“四大体系”建设为抓手,大力推进林业生态建设。截至2016年底,全市森?#25351;?#30422;率为22.99%,比“十二五”末的22.88%增加了0.11个百分点;全市活立木蓄积为676万立方米,比“十二五”末的590万立方?#33258;?#21152;了86万立方米,属于正常的增长,按照此增长速度,在不发生大的森林火灾、森林病虫害等自然灾害的情况下,预计十三五期末可以实现预期目标。
截至2018年6月,我市?#21335;?#20027;要污染物减排工作?#30452;?#23436;成:化学需氧量较2015年下降1.64%,氨氮较2015年下降5.93%,二氧化硫较2015年下降12.7%,氮氧化物较2015年下降3.23%,均按要求完成了减排任务。为坚决打赢蓝天保卫战,我市借鉴长沙、成都、上海等市大气污染防治工作成功经验,结合实际,制定了《南昌市2018年蓝天保卫战综合实施方案》,全力开展城市各类扬尘整治,截至2018年6月,全市?#25484;?#36136;量优良率为91.7%,暂未出现重污染天气;可吸入颗粒物浓度为68μg/m3,较上年同期下降19.0%;细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度?#30452;?#20026;32μg/m3、12μg/m3、39μg/m3,均满足目标要求。
 
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截至2018年6月,我市主要河湖水?#39318;?#20307;较好,全年赣江、抚河水质达标率为100%;鄱阳湖南昌湖区水质为Ⅳ类,无劣于Ⅴ类的水体。17个县区交界断面水质达标率为82.35%,比上年同期上升了5.88个百分点。瑶湖水质逐步改善,优良(达到或优于IV类)比例达到43.3%;全市集中式饮用水水源水质及地级以下城市集中式饮用水水源水质全部达到Ⅲ类,水环境功能区水质达标率进一?#25945;?#39640;。2018上半年,我市主要江河地表水水质断面(14个)全部达到Ⅰ-Ⅲ类水质,达到目标要求。
(三)社会和谐类:人民群众获得感进一步增强
社会和谐类?#21103;?/strong>
?#21103;?#21517;称 2015年 2018年6月 2020年 年均增速(%) 属性
城镇居民年人均可支配收入(元) 31942 37675 52000 10 预期性
农村居民年人均可支配收入(元) 13693 16364 23900 11 预期性
户籍人口城镇化率(%) 58 55.23 66—68 [8—10] 预期性
贫困发生率(%) 3.1 0.66 0.5 [-2.6] 约束性
城镇调查失业率(%) 3.5 3.55 3.5 [--] 预期性
城镇常住人口保障性住房覆盖(%) 21.5 [1.5] 23以上 [1.5] 约束性
农村安全饮用水普及率(%) 88 96.65 95 [7] 约束性
每千人口拥有医疗卫生机构床位数(张) 5.78 5.94 8 [2.22] 约束性
每千名老年人口拥有养老床位数(张) 21.5 20 45 [23.5] 约束性
注册志愿者占国民人口比例(%) 5.5 7.5 7.5 [2] 预期性
重点?#31216;?#23433;全抽样检测合格(%) 95 98.7 98 [3] 预期性
亿元GDP生产安全事故?#21171;?#29575;(%) 0.065 0.033* 0.038 -10 约束性
基层民主参选率(%) 村委会95% 村委会98.7% 村委会97% [2] 预期性
居委会85% 居委会80%* 居委会88% [3] 预期性
 
注:[ ]为五年累计值。
 
 
 
 
 
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截至2018年6月,我市关于社会和谐类“十三五”规划?#21103;?#24635;体完成情况良好。城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均可支配收入均完成规划目标,贫困发生率大幅度下降,“十三五”以来,我市就业工作坚持实施更加积极的就业政策,?#20013;?#25552;高就业质量,扎实推进就业工作,为促进全市经济社会发展提供了良好保障。就业扶持政策逐步健全,公共就业服务体系全面形成,重点群体就业援助更加精准,职业培训促就业得到加强,失业保险援企稳岗政策扎实推进,进一步保障?#21496;?#19994;?#32622;?#30340;稳定。
四、规划实施的主要问题
(一)部分规划目标难以完成
调研中发现,我市“十三五”规划提出的53个主要?#21103;?#20013;,共有10个预期性?#21103;?#38590;以完成。其原因主要是:在经济层面,我市当前正处于工业转型升级爬?#30053;究?#30340;关键阶段,转变发展方式的推进力度已刻不容缓,虽然绿色发展中的大部分?#21103;?#22909;于预期,但是完?#23665;?#26500;优化、创新能力方面的规划目标难度仍?#32531;?#22823;;受国内外宏观经济?#38382;?#19982;政策的影响,我市出口总额出现下滑,缺乏新的经济增长点;工业企业装备水平不高,整体竞争力不够强;科技研发?#24230;?#19981;足,技术创新能力较弱?#21462;?br /> 在约束性?#21103;?#20013;,共有2个?#21103;?#27809;有完成。其原因主要是我市建成区用地总面积不断扩大,新建区纳入建成区范围,原有的绿化覆盖率较低,绿地建设的速度没有完全跟上,导致绿化覆盖率未能达到预期45%;我市老龄化?#38382;?#26085;益严峻,但是我市已经稳步推进医疗卫生体制改革、社会办医比例逐年扩大,医疗卫生服务水平进一?#25945;?#21319;,逐步满足?#21496;?#27665;对医?#35889;?#28304;的多样化需求。
(二)全市经济总?#31185;?#23567;
虽然“十三五”规划的绝大部分?#21103;?#22522;?#23601;?#25104;,总体上达到了规划进度,但是我市当前正处于产业转型升级爬?#30053;究?#30340;关键阶段,部分产业结构、技术创新类?#21103;?#35268;划目标完成难度仍?#32531;?#22823;。
重点产业的集群程度不高,规模总量不大,龙头企业支撑不力,县域经济实力不强,截止2018年,仅有南昌县入围全国百强县;工业总量仍然偏小,“十三五”规划以来,在中部六省会城市中,除太原外,武汉、长沙、郑州、合肥四市的工业体量均已突破万亿,而我市目前仅有6000多亿的体量,差距较为明显,追赶任务依?#23665;?#36843;;2017年全市工业八大产业中体量过千亿的只有?#31216;?#20135;业、汽车和新能源汽车产业2个;城区面积在扩大,交通基础设施跟不上城市拓展步伐。
五、“十三五”规划中后期的意见建议
中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委十一届六次全会对当前国际国内?#38382;?#36827;行?#21496;?#20934;分析,对面临的机遇与挑战进行了深入研判,对今后经济社会发展的指导思想、目标任务、工作举措进行了全面部署。这些,都是今后做好各项工作的根本遵循和行动指南。“十三五”中后期,市政府要按照中央、省委、市委的战略安排和决策部署,如期完成“十三五”规划的各项目标任务,具体有以下几方面的意见建议:
(一)直面困难挑战,紧抓政策机遇
当前,纵观全球,地区?#36136;?#21160;荡,经济?#27492;?#32531;慢,国际贸易冲突不?#24076;环?#30524;全国,改革进入深水区,经济步入新常态;立足省内,我市经济总?#31185;?#23567;,占全省GDP比重偏低,首位度不够的基本情况没有改变,转变经济发展方式,调整产业结构的压力不减。面临国内外、省内外复杂多变的情况,跳出江西看南昌,树立全球大视野、全国大格局,不畏困难,直面挑战,?#21355;?#25226;握机遇。
直面改革步入深水区的重重阻力,直面产业结构调整,淘汰落后产能,积极培育经济发展新动能,转变经济发展方式。把握机遇,主动作为,把握全面深化改革的历史机遇,逐步破除各种制约我市经济社会发展的体制机制性?#20064;?#25193;大改革红利,释放经济活力,努力营造一流的经济社会发展环境。把握国家级战略的政策机遇,将党中央、国务院和省委省政府对我市的各项政策落到实处。
(二)坚持“一核两重”,狠抓项目建设
坚持“一核两重”产业发展战略,毫不动摇强攻产业、决战工业,加快培育和大力发展航空装备、电?#26377;?#24687;、生物医药、汽车和新能源汽车等新兴重点产业,完善新兴重点产业的产业链条,提高新兴重点产业的经济体量。?#21355;?#25226;握新一轮科技和产业变革趋势,在新产业、新业态、新技术、新产品中发现和培育新的增长点。紧随党中央、国务?#21644;?#21160;国家大数据产业?#20013;?#20581;康发展的战略部署,优化大数据环?#24120;?#25512;动关联产业发展,加快推进“互联网+”行动计划,加快推进移动互联网、大数据、云计算等技术与各行各业深度融合。以建设“五个区域性中心”为载体,加速促进南昌服务与南昌制造深度融合,提升服务业发展水平。做大经济总量,积极开展招商引资,大力争取“高新集”的优质项目;鼓励各县(区)、开发区(新区)聚焦聚力打造特色优势产业,在工业增量上抓入?#24120;?#26126;确各县(区)、开发区(新区)?#21103;?#20219;务,并完善目标考核机制。
抢抓国家扩大?#21592;?#24369;基础设施、基础科研技术、三农及民生领域投?#23454;?#26377;利契机,全面梳理“十三五”规划,围绕“4+4+X”产业全景图,谋划一批重大重点项目。聚焦实体经济和主导产业,始终把抓招商、引项目作为“一把手”工程。梳理“一盘棋”思想,坚?#20013;?#30410;导向,力求项目结构最优、?#25214;?#26368;大、效果最好。打造“南昌光谷”,以现有LED龙头企业为依托,通过扩大产业?#24230;搿?#24341;进重大产业项目等手段,使其成为世界级的产业集群。
(三)加速改革开放,助推创新创业
以贯彻落实庆祝改革开放40周年大会精神为契机,坚定不移全面深化改革。深入推进供给侧结构性改革,继续打好“三去一降一补”组合拳。聚焦振兴实体经济,深化国资国企、财税金融、社会管理等领域改革。始终把以人民为中心的发展思想贯彻于改革之中,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平推进教育、医疗、住房、社会保障等民生领域改革,着力?#24179;?#19978;学难、就?#30340;选?#30475;病难、住房难、养老难等难题,加快形成科学有效的社会?#21355;?#20307;系。
做大做强高层次开放?#25945;ǎ?#32487;续打造综合保税区、临空经济区、跨境电商综合试验区等开放?#25945;ǎ?#26377;序组织重大会展活动,宣传南昌新形象、新作为。加强园区基础设施配套保?#24076;?#25171;造集政务服务、商务咨询、公共信息、研发设计、检验检测、技术转移、融资服务、物流配送等功能为一体的综合性服务?#25945;ā?#20381;托“一带一路”,融入国家战略大格局,构筑内陆开放新高地。围绕强化企业主体、?#25945;?#24314;设、推进成果转化、打造人才高地、加大产权保护抓创新,充分整合创新资源,集聚创新势能,激发创新热情。
(四)统筹城乡发展,推动生态文明
坚持农业农村优先发展,完善公共资源优先向农业农村倾斜的政策体系,推动城乡基础设施互联,加快公共服务向农村覆盖。统筹区域发展协同化,围绕大南昌都市圈建设,综合考虑各县(区)、开发区(新区)的基础条件,构建“一体布局、双城?#21040;?#19977;区引领、四轴联动”的发展格局。坚持基础设施先行,完?#24179;?#36890;路网,构建大南昌都市圈的城市框架;推进旧城改造重大项目,优化城市布局,提升城市形象。
围绕贯彻习近平总书记生态文明思想、做好全市生态环境保护工作,全力打好“发展升级战、蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土防御战、改革突破战、系统整体战、整改歼灭战、监管持久战”?#39034;?#25112;役。继续推进“大美南昌”工程建设,有针对性地建设一批中央公园、生态走?#21462;?#26862;林步道,完善城市绿化,建设美丽农村,改善人居环?#24120;?#22260;绕鄱阳湖生态经济区,?#32454;?#21010;定生态保护红线,建设一批自然保护区、森?#36136;?#22320;公园等生态文明工程,坚持推行“河长制”,让广大民众看得见蓝天,呼吸得到新鲜?#25484;?#21917;得上干净水。
(五)切实保障民生,促进社会公平
“十三五”中后期,推动产业脱贫,充分挖掘贫困村特色产业资源,引?#35745;?#22256;户发展种养产业、休?#26032;?#28216;产业、电?#35885;?#36139;产业和光伏产业。大力开发有影响力的文化产业,立足文化强市,深入挖掘豫章文化、民俗文化、绿色生态文化?#20219;?#21270;资源,加大对南昌“十大文化符号”的宣传,发挥南昌红色基因、英雄城市固有优势。推进公共服务体系建设,坚持实施积极的就业政策、富民增收计划,完善社会保障体系,加强养老服务,促进医养结合,做到发展成果由人民共享,造福南昌人民。
千方百计保障改善民生,?#21355;?#25226;握社会主要矛盾新变化,坚持共建共治共享,积极发挥好政府的兜底作用和市场的推进作用,?#20013;?#21152;大民生?#24230;耄?#21162;力提升民生保障水平。不断优化企业帮扶服务,切实帮助企业解决实际困难;推进城市功能配套建设,加速城乡一体化进程;深化教育体制改革,发展优质公平教育,夯实民生基础;全面实施健康中国战略,引进优质医?#35889;?#28304;,增进民生福利;发展现代农业,确保民生之需;落实分配制度改革,激活民生之源;打好污染防治攻坚战,推进节能减排;推进公共文化设施建设,强化公共体育服务,积极推进军地体育融合发展;创新社会?#21355;恚?#25552;升大南昌都市圈的幸福指数。
 
 
南昌市人大财政经济委员会
                           2019年1月10日

关键?#35797;?#35835;: 相关新闻

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